Réunis en séance plénière ce mercredi 10 décembre 2025, les députés nationaux ont approuvé le budget général de l’État pour l’année 2026, désormais fixé à 54 335,7 milliards de francs congolais. La décision est intervenue après l’exposé du rapport de la Commission économique, financière et contrôle budgétaire (Ecofin-CB), sous la direction du président de l’Assemblée nationale, Aimé Boji Sangara.
Un cadre macroéconomique entièrement revu
Le président de la Commission Ecofin-CB, Guy Mafuta Kabongo, a expliqué que cette réévaluation résulte d’une mise à jour du cadre macroéconomique national.
Le projet de budget initial, déposé en septembre, reposait sur un taux de change de 290 CDF pour 1 USD. Avec la nouvelle tendance du marché, ce paramètre a été ajusté entre 210 et 220 CDF, poussant le gouvernement en concertation avec le FMI à revoir l’ensemble du budget.
Pour l’exercice 2026, le cadrage retient un taux de 240 CDF, avec une projection atteignant 260 CDF.
Des recettes en progression grâce aux budgets annexes et comptes spéciaux
Le gouvernement anticipe une hausse notable des recettes publiques, notamment grâce :
– aux budgets annexes : +6,6 %
– aux comptes spéciaux : +9 %
Cette performance est attribuée à une gestion plus efficace des établissements publics, hôpitaux et structures désormais rattachées aux budgets annexes ou aux comptes d’affectation spéciale.
La Commission recommande toutefois une clarification de leur statut juridique et une amélioration des outils de gestion et de transparence.
Dépenses publiques : une hausse de 7,2 %
Les dépenses consolidées passent de 50 691,8 milliards CDF (LFR 2025) à 54 335,7 milliards CDF, soit une augmentation de 7,2 %.
Parmi les postes budgétaires les plus marquants figurent :
Dette extérieure : +70 % (principal) ; +55,5 % (intérêts)
Masse salariale : +13,9 % au niveau central ; +22,1 % dans les provinces
Rétrocessions aux régies financières : +74,3 %
Investissements sur ressources propres : +70,5 %
Remboursement de TVA : +38,7 %
Dépenses électorales : +257 %
Secteur sécuritaire : +30,2 %
Réserve budgétaire : +100 %
La Commission appelle par ailleurs l’exécutif à rechercher des ressources additionnelles pour financer des chantiers prioritaires tels que les réformes institutionnelles, la retraite, le recensement général et les contreparties des projets d’investissement.
Échanges en plénière et vote
Lors du débat général, plusieurs députés ont exprimé leurs préoccupations :
Garry Sakata (Kwilu) a insisté sur la nécessité d’améliorer la taxation dans le secteur des télécommunications.
Alain Katenda (Lualaba) a déploré l’absence du projet routier Kolwezi–Dilolo dans le budget.
À l’issue des discussions, le texte a été approuvé à une écrasante majorité :
428 voix pour, 2 contre et aucune abstention, sur 430 votants.
Les recommandations de la Commission Ecofin-CB seront transmises au gouvernement pour application.
Avant l’ouverture de la séance, les élus ont observé une minute de silence en mémoire des victimes des violences dans l’Est du pays.